نص قانون وزارة التربية على تنشئة جيل واعٍ مؤمن بالله والقيم الدينية و الأخلاقية والوطنية محب لوطنه ومتمسك بوحدته أرضا وشعبا و بالقيم الديمقراطية و حرية الرأي والتعبير مؤمناً بالتعليم كعامل أساس لتقدم المجتمع معتز بالتراث العراقي وثقافة التنوع القومي والديني منفتحٍ على الثقافات العالمية و تهيئة المعلمين والمدرسين و المشرفين التربويين و المسؤولين عن إدارة العملية التربوية والإشراف وفي هذا السياق أولى أهمية بالغة للهيئات الادارية التربوية نظرا لكونها تعتبر فاعلا أساسيا مؤثرا في مسارات النظام و إحدى أهم آليات التأطير الإداري والتربوي بمؤسسات التربية والتعليم عمومي، حيث انها تلعب دورا أساسيا في تدبير الحياة المدرسية ومن هنا جاءت فكرة اعداد نظام ( الدليل المرجعي لإدارات المدارس ) ليكون عون لهم في تسهيل مهامهم بجوده عالية